俄罗斯腐败现象考验梅德韦杰夫

　　俄罗斯智库“民主电脑科技基金会”最新发表的报告称，俄罗斯的腐败现象泛滥失控，据估计，俄每年贿赂总额大约是政府预算的2.5倍。上任伊始便把反腐败提上日程的梅德韦杰夫，将面临严峻考验。
　　报告称，腐败情况最为严重的是教育机构，家长得花大价钱为子女买大学入学资格。其次是军队，俄国的年轻人及其所在家庭经常通过花钱来逃避兵役。
　　内政部顾问库里科夫说，据估算，俄罗斯商人每年花费约330亿美元用来行贿政府官员，这意味着每个俄罗斯公民每年都要支付一个月的平均工资来行贿。
　　报告还称，俄国民众与官员之间的任何互动，都不可避免的涉及贿赂，受害最严重的是企业。但有迹象显示，卫生部门和司法部门的腐败情况有所改善。交通警察也开始清理门户。
　　一位知名的俄国工业界人士指出，在俄国，贿赂似乎已成为一种自动、自觉地行为。“腐败是日常生活中所谓的正常现象，我只是支付贿赂，根本不问为什么要支付贿赂。”
　　俄罗斯社会舆论基金会9月22日的调查结果表明，在俄罗斯腐败程度最严重的城市排名中，莫斯科位居首位，那里的小商业主经常会遇到勒索。
　　56％的企业家经常被迫行贿，42％的莫斯科人承认向公职人员行贿过。约29％的俄罗斯人是被迫行贿，在那些从未行贿的人中也有约44％的人准备向公职人员行贿。
　　俄罗斯社会舆论研究中心的民意调查结果显示，57％的俄罗斯人最关心的是打击贪污腐败，由此可见，打击腐败已经成为民众最为关心的国家大事。
　　实际上，政府对于国内腐败猖獗现象并非视而不见。新总统梅德韦杰夫上任伊始，就表明反腐决心。上任一周即签署了消除对经营活动行政限制的总统令，减少官员对企业进行计划内和计划外的审查，反腐意味明显。他更亲自挂帅领导反腐败理事会，并责成跨部门工作小组在一个月内拿出反腐计划。
　　7月31日梅德韦杰夫签署了一项反腐败计划，以加强国家的反腐败力度。这一计划扩大了国家公务人员财产申报的范围，财产申报制度涉及到海关工作人员、军人、警察、法官以及候选法官，这些人员必须定期对自己的财产情况进行申报。相关部门如果对官员申报的结果产生怀疑，可以对其财产情况展开调查。
　　根据反腐败计划，国家机关中将设立内部举报制度，公务人员有责任举报同事的受贿行为或者受贿倾向。此外，对公务人员受贿行为以及商人的行贿行为将以同等力度进行惩处。
　　根据反腐败计划，所有国家机关的人事部门将设立反腐败工作处，以对国家公务人员的行为进行监督。同时，俄国内将成立一个中央级机关，负责实施国际反腐败公约框架内的工作。
　　国家反腐败委员会主席基里尔·卡巴诺夫认为，梅德韦杰夫提出反腐败是一个积极信号，“这意味着一号人物承担了所有责任”。■