美财政部增发国债助联储

　　美国联邦储备委员会（美联储）针对金融市场推出一系列救助方案后，美国财政部公布了一项“补充融资计划”，意在为美联储提供资金。
　　财政部9月17日发布的公告称，此项临时性的“补充融资计划”是应美联储要求而提出。该计划将在现有的借款计划之外，增加一系列的短期国债。
　　该公告未明确说明具体的发债事宜，但表示将尽可能提前发出通知，通告有关“补充融资计划”债券拍卖的时间、规模和期限情况。
　　据路透社统计，今年以来，美国政府在救助行动和特别贷款计划中的投入已达9000亿美元。主要包括：
　　——美联储向美国国际集团（AIG）提供850亿美元的贷款，条件是获得其79.9％的股权。
　　——美国财政部将通过购买房地美和房利美的优先股，向两个机构各注入1000亿美元。
　　——美国联邦住房管理局（Federal Housing Administration）将为总额3000亿美元的失去偿付能力的住房抵押品提供担保，为这些房主减轻债务负担。
　　——美国国会通过一项法案，在社区中投入39亿美元，助其购买或修缮那些因被银行没收而被无人打理的抵押品住房。
　　——纽约联储银行向摩根大通银行支付至少87亿美元，以清还其为已破产的投资银行雷曼兄弟清盘所预支的款项。
　　——美国财政部为摩根大通收购贝尔斯登提供290亿美元的融资资金。
　　——美联储通过短期拍卖工具（Term Auction Facility），在原有的向商业银行拍卖28天的定期贷款的基础上，增加了84天的定期贷款，从而向银行系统注入至少2000亿美元。
　　向国内外发行国债是美国财政部进行赤字融资的主要途径。美国财政部目前发行短期国债（Treasury Bills，1年内到期）、中期国债（Treasury Notes，2年、5年或10年期限，每6个月付息）、长期国债（Treasury Bonds，30年期限，每6个月付息）、通货膨胀保值国债（Treasury Inflation Protected Securities， TIPS）、I Saving Bonds和EE/E Saving Bonds两种类型的储蓄债券。
　　据美国财政部9月16日公布的国际资本流动（TIC）数据，截至7月30日，中国持有美国国债5187亿美元，而6月底持有的数额为5038亿美元，增加了149亿美元。
　　同月，持有美国国债最多的日本也增持96亿美元，总额为5934亿美元；持有美国国债排名第三的英国增持了104亿美元。■