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香港财政盈余逾千亿 政府还富于民

2008年02月28日 10:17 来源于 caijing
2007年财政盈余主要得益于股市楼市;预期经济将稳步增长,2009-2012年经济增长率4.5%

2007年财政盈余主要得益于股市楼市;预期经济将稳步增长,2009年-2012年经济增长率4.5%

  2月27日,香港财政司司长曾俊华在公布新年度(2008-2009年度)财政预算案时,回顾了去年(2007-2008年度)的财政情况。
  由于香港经济持续畅旺,税收和卖地收入较预期为多,港府2007年的综合盈余高达1156亿港元,创出历年新高,并远超去年估预数额的4.5倍,被不少媒体和经济学家形容为“库房水浸”。
  财政收入如此丰硕,主要受惠于去年股市和地产市道畅旺带来收入。其中股票交易印花税收入350亿港元,较预期高出221亿港元;政府拍卖地皮收益则高达631亿港元。
  不过,曾俊华强调,此两项相对不稳定的收入,占政府总收入约三分之一,是1997年以来的新高,长远来说并不健康。
  回顾去年经济表现,曾俊华认为在下半年受美国次贷等外围因素困扰下,香港全年经济增长仍达6.3%,表现可说相当不俗。最新失业率跌至3.4%,则显示兴旺的经济已惠及过往求职有困难的人士。
  曾俊华认为,香港的经济仍可稳步增长,但可能较过去四年为慢。中期而言,2009年至2012年香港的经济每年平均实质增长大概为4.5%,而通胀率则平均为4%。
  在新的财政预算案中,曾俊华亦点出了多项香港面临的挑战和机遇。例如,在内地金融中心持续发展和现代化的大环境下,香港中介角度的竞争优势可能会减弱,故此必须扩阔服务范围,争取成为区内最具规模的金融服务中心。
  鉴于财政盈余超出大增,政府推出多项“藏富于民、分享成果”的措施,金额高达400亿港元,包括一次性宽减2007-2008年度75%的薪俸税、提高免税额、一次性支助每户家庭1800港元电费、向高龄长者发放3000港元额外津贴、向领取综合援助金人士多发一个月生活费等。曾俊华表示,措施尽可能惠及各阶层,与全港市民分享社会成果。
  除了短期的回馈政策,曾俊华强调要预留储备作日后长远发展之用,强化香港的竞争力,做到“承担、持续、务实”三个公共财政信念。主要计划有:拨款500亿港元,预留作长远医疗改革之用;拨款216亿港元,发展西九龙文娱艺术区;延长免费教育至12年;预留1.5亿港元于海外宣传香港等。
  评级机构标准普尔认为,预算案取态审慎,而港府推出的新措施,不会损害港府中期的财务状况。不过,标普认为,目前全球经济放缓,有可能降低香港的公共收入增长,而港府税基狭窄,香港经济面对的不明朗情况较近年严重,但总括而言,港府财政稳健。
  香港会计师公会税务委员会主席周戴维表示,给予此次预算案“良好”评级,因报告可令纳税人、弱势群体及商界人士均受惠,也没有过度挥霍,兼顾了明年市况不明朗的负面因素。■
                                  
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版面编辑:运维组
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