周一刚刚在华盛顿抛出一套金融监管系统整改计划的美国财政部长保尔森，本周三（4月2日）现身北京，同新一届中国政府负责财经和国际事务的官员见面，为即将于今年6月在华盛顿举行的第四次中美战略经济对话（SED）作准备。
保尔森首先会见了新一届政府中主管贸易和金融事务的副总理王岐山。后者将接替前任吴仪副总理，以国家主席胡锦涛特别代表的身份，同保尔森共同主持下一轮中美战略经济对话。
王岐山表示，这是他作为中国国家主席胡锦涛特别代表，首次与保尔森举行会谈。他表示愿意与保尔森就如何推进中美战略经济对话进程深入交换意见。王岐山还指出，中国政府和中国领导人对中美关系和中美战略经济对话高度重视，中国国家主席胡锦涛和国务院总理温家宝也将在百忙之中与保尔森举行会晤，充分体现了这一点。
具体到此次战略经济对话设置的议题，中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英认为，将继续体现对话“全局性、战略型、长期性”的一面，保持“大小问题结合、长短问题结合”的特点。
随着去年5月的有关“中国制造”话题的凸显，从第二次战略经济对话开始，产品安全问题进入双方领导层的视野，并进而成为对话的内容之一。而去年12月的第三次对话，双方更是就产品质量和食品安全，在包括药品和医疗产品、食品和饲料、酒类和烟草产品等八个领域签署促进进出口安全的备忘录。
另外，考虑到美国仍在蔓延的次贷危机和经济放缓，普遍估计，此次战略经济会谈将不可避免涉及美国的金融市场动荡问题。陈凤英认为，鉴于中美两国对世界经济贡献比例发生变化，中国已经到了结束在战略经济对话中被动应对的阶段，应该更多开出我方的清单，包括呼吁在保持全球金融市场稳定方面的共同责任，特别是美元贬值所引发的美元资产缩水和全球资源性产品价格高企问题。
而对于美方最为关注的中国金融市场开放问题，中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌说，由于金融业的开放奉行对等原则，而美国金融市场的开放权往往下放到州一级机构，因此很难指望本次对话取得较此前更多更丰富的成果。
目前中美战略经济对话获得进展最大的是能源领域的合作。去年年底的第三次对话，双方达成了一个“十年能源计划”，即在“在未来十年开展广泛合作，以应对能源和环境问题。这项十年合作将推动技术创新和高效、清洁能源及应对气候变化的技术的应用，并推进自然资源的可持续性”。
据美国华盛顿州民主党联邦参议员、美国参议院能源与自然资源委员会成员玛丽亚·坎特维尔此前向媒体介绍，由于清洁和可再生能源是双方政府能密切合作的领域，且“得到了很多积极正面的回应”，两国政府已决定将这一议题从战略经济对话中分离出来，单设一个独立的对话机制。
能源和环境显然也是保尔森此行的一个重点。他定于周四上午在中科院生态环境研究中心专门发表一个关于中美能源合作的演讲。■
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