欧盟驻华大使：中欧贸易摩擦不足为奇

　　
　　今年以来，一系列贸易摩擦的升级是否预示新一轮中欧贸易争端高潮的到来？4月4日下午，在与的专访中，欧盟驻华大使赛日·安博（Serge Abou）对此作出了否定的回答。
　　近来，欧盟与中国的贸易摩擦接连不断：3月23日，欧盟委员会宣布，拟从4月7日起对中国皮鞋征收临时反倾销税；3月30日，欧盟又联合美国，就中国汽车产业发展政策等措施，在WTO提起争端解决机制下的磋商请求。
　　进口汽车零部件的争端肇始于2005年4月1日。其时，中国开始施行《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》，按照该办法，目前进口车零部件价值超过整车价值的比例60%，就要对零部件征收约28%的关税，和进口整车关税相同。零部件占整车价值比例低于60%的，则仅有10%－14％的关税。
　　中国方面表示，该规定是为了防止汽车生产商通过把整车作为零配件进口，规避适用于整车的较高税率，因此没有违背WTO协议。
　　但安博认为，这是中国保护本国汽车业的行为，对国外汽车企业很不公平，“中国这一地方规则是新设的，在相关公司对华投资时，无论在合同还是法律条文中，都没有这样的规定，”安博说，“WTO的法律条文中至少有三章是禁止这样做的，所以我们相信这次申诉赢的可能性很大。”
　　这是欧盟第一次向WTO对中国贸易问题提出申诉。但安博认为，“中欧贸易关系面临危机”的说法是夸大其词，且利用WTO争端解决机制，在世贸组织中不足为奇，“没有什么可以改变我对中欧贸易前景的乐观看法”。
　　问及目前欧盟对华的态度，安博用二三十年前欧盟对日本的态度作了类比——当时，日本经济高速崛起，欧洲在双边贸易关系上也表现出类似的紧张态度。“其实这是同一种焦虑。而且中国可能面临更大的挑战，因为我们现在有更高的失业率；但同时，我们也深知一个稳定繁荣的中国将给我们带来的好处。”
　　“欧洲没有达到应有的增长率，导致失业，导致焦虑，这些都可令保护主义抬头”，安博表示，欧盟各国政府目前尚能将事态控制住，但是这位身为法国公民的大使没有提到目前法国劳工法改革引发的罢工浪潮。
　　欧盟的焦虑还来自巨大的贸易逆差。2005年欧盟和中国的贸易逆差就达到1000亿欧元，仅次于美国。“我们并不想在逆差问题上纠缠，很简单这是中国商品更具有竞争力的结果。”安博特别指出，中国的发展“部分上也是我们的投资、技术转移和进军中国带来的结果。所以我们不能对我们曾经加以扶助并从中获益的事有任何抱怨。”
　　“我们要抱怨的是中国尚不开放的一些部门。”他所指的是汽车业、服务业、银行业、保险业和建筑业，这些方面他认为中国没有履行对WTO的承诺。“如果人人都按照规则行事，贸易逆差问题就会迎刃而解。”
　　2006年3月31日，欧盟宣布撤销对中国彩电的价格承诺，并同时恢复征收反倾销税。“他们（中国彩电企业）没有履行承诺，我们派人调查，他们却拒绝；对于他们来说，（欧洲）市场已经不重要了、开始消失了，”安博解释说。
　　根据商务部官方网站消息，价格承诺签订后不久，由于多种因素影响，中国彩电企业对欧出口远未达到欧方给予的年配额总量水平。■
　　
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