美国游说中国降低工业品和服务业门槛

　　美国副贸易代表彼得·奥尔盖耶（Peter Allgeier）3月14日在北京表示，多哈回合谈判一旦获得结果，中国和巴西将会成为最大赢家。他呼吁中国与美国一道，为挽救世界贸易谈判多哈会合做出更多让步。
　　奥尔盖耶此行，与中国商务部副部长易小准进行了为期两天的会谈，就进一步扩大工业产品和服务业准入、推动世界贸易谈判多哈回合进行了磋商。
　　“中国和美国有一个共同之处，就是相比其他主要的发展中国家，关税水平都比较低。”奥尔盖耶说，美国工业品进口关税平均不到3％，中国的工业品进口关税平均也不到9％，而其他的发展中大国这一税率平均是15％。他说，在未来十年里，这些发展中大国在国际贸易体系中会更加重要。因此，他希望通过中美之间的合作，做出一些让步，以争取把其他大国的税率降下来。
　　奥尔盖耶指出，自从中国在2001年加入WTO以来，出口增加了264％，出口额达到了1万亿美元，人均GDP也提高了40％。一旦其他发展中大国的关税降下来，中国可以获得更大的市场准入，从而促进经济发展。WTO在降低税率时采用的是瑞士公式，这个公式的核心就是税率高的多降，税率低的降得少。由此，中国和美国这样的国家只需要降低几个百分点，印度和巴西等国则需要降更大的幅度，这对中国和美国都是有利的。
　　奥尔盖耶此次来访，主要是与中方商讨工业、服务业贸易方面的问题，希望能与中国联手降低这两个方面市场的准入门槛，从而换取印度、巴西等发展中大国的妥协，推动多哈回合谈判。然而，对造成多哈谈判僵局最主要的农业问题，美方却避而不谈。从此前中方官员的一些表态看，美国。
　　3月13日，中国商务部部长薄熙来在回答记者提问时说，多哈回合谈判目前最大症结，在于欧美在关键问题——农业上——没有做出实质性让步。“能不能达成最终协议，世界各大贸易方面都应做出贡献。”薄熙来说，中国对于WTO多边体制的贡献已属“超水平发挥”，“我们的关税总水平是9.9％，而全球是39％。”薄熙来强调，在多哈回合谈判中，中国将顾全大局，不吃“免费的午餐”。
　　在3月14日的新闻发布会上，奥尔盖耶表示，“一个潜在的共识是：多哈谈判成功的最大赢家将是巴西和中国——巴西会在农业方面获得优势，中国将在工业和服务业方面获得很大的利益。”
　　对此中方亦有不同看法。此前薄熙来表示，目前谈“谁将是多哈回合谈判最大受益者”的问题还“为时过早”。过去十年的历史证明，乌拉圭回合谈判结束以后，发达成员成为最大的受益者。薄熙来说：“有些人热烈讨论谁是最大的受益者，其实应了中国老百姓的一句俗话：‘闹人的孩子多吃奶’；现在就开始‘忽悠’中国是最大的受益者，以在谈判中让中方做出更多的让步。”
　　对于多哈回合的进展，奥尔盖耶表示，谈判已经重新启动，2007年将会有非常密集的洽谈。比较乐观的估计是，如果能在2007年底顺利完成，加上各国立法机关审批通过可能需要的时间，最早在2009年初，多哈回合的协议就能生效。■