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美总统大选未到 助选资金争夺战率先启动

2007年04月03日 13:01 来源于 caijing
前第一夫人希拉里·克林顿以2600万美元的筹资总额暂时领先



  尽管距离美国总统大选还有一年多的时间,但助选资金争夺战已经启动。从3月31日开始,参选人必须公布今年一季度的筹资总额。,并创下超出上届同期筹资额近三倍的纪录。
  紧随希拉里之后的是共和党候选人拉姆尼(Mitt Romney),共有2300万美元。两党候选人中,目前公布筹资上千万美元的共有四名。民主党候选热门奥巴马尚未公布资金总数,但旗下助手表示超过了2000万美元。
  由于正副总统届满将不参加选举,因此,预计本次大选成为近几十年间最激烈也最昂贵的选举。可以预见,随着选情展开,“明钱”的数量将随每季度的公开不断刷新纪录;同时,“暗钱”也会大量涌入选举立法的灰色地带。
  选金筹集旨在充实候选人的弹药库——资金越多,就能投放越多的广告,进行更多拉票助选活动,其本身的数额和构成也是支持率的体现。能筹集到上千万元巨资,候选人中的领跑者都网罗了数万人的支持。
  美国法律认为,政治捐款是公民参政以及言论自由的重要体现,每个捐款人的姓名和数目都有案可查。美国立法规定,个人政治捐款不得超过2300美元,工会和企业则不得直接向候选人捐款。
  筹资的途径则五花八门。从决定参选开始,候选人就着手通过网络、直投信件、电话、政治聚会、筹款晚宴等多种方式发动各层人士。
  以奥巴马为例,其竞选网站上声称已经动员了8万多人,得到超过10万笔捐款。奥巴马的参选时间不长,但是已经抢夺了不少本来支持希拉里的资源,比较著名的是好莱坞的巨富格里芬(David Greffen)、被誉为“股神”的巴菲特(Warren Buffet)等。
  资金总额排名容易,但要细分来源和用途,其中却各有文章。如拉姆尼给自己贷款230万美元,占筹资总额的十分之一。此外,候选人并没说明参选资金中多少用于党内初选、多少将用于出线之后的总统竞选。如果首轮落败,则需要将筹资退还给捐款者。
  美国有立法约束,接受联邦选举委员会管理的政治竞选捐款被称为“硬钱”;与之相对的是“软钱”。因为第一修正案对言论自由的保护,一些组织或个人只要不是直接与候选人关联、不是直接支持或者攻击某个候选人,钱的来源与使用便不受联邦选举委员会限制。
  根据美国税法527条款组建的政治团体,是“软钱”的主要聚居地。2004年大选时,一个名叫“说出真相的快艇老兵”(Swift Boat Veterans for Truth)的527团体投放大量电视广告,质疑民主党候选人约翰·克里(John Kerry)越战事迹的真实性,对克里的支持率造成重大打击。因为这个团体和布什竞选班子有种种隐性关联,成为上次总统大选中最富争议的事件。
  尽管国会在讨论约束“软钱”的立法,但谙熟政治运作的说客和筹款专家们总是能找到规避的途径。最新公布的第一季度筹资量虽然惊人,但不过是冰山一角。■

版面编辑:运维组
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