多哈回合谈判：生存还是死亡？

　　随着对全球经济可能步入衰退的担忧增加，正在参加达沃斯世界经济论坛年会的贸易官员们，敦促商界人士向其各自的政府施压，以期在2008年结束世界贸易组织多哈回合的谈判。
　　“如果今年不能谈成，明年也不会谈成——那么，到2010年，沙漠商队就要转移到其他地方去了。”欧盟贸易专员曼德尔森在一场名为“全球贸易体系的威胁”的大会上说。
　　自2001年启动以来，多哈回合谈判已经历时整整六年，但谈判至今仍陷僵局。美国总统布什的任期仅剩下不到一年，多哈谈判达成协议的时间已经非常有限。
　　在过去六年里，谈判在一些技术问题上获得重要进展，但离达成最终协议仍然遥远，而且在成员国间充满了怀疑气氛。发展中国家担心，降低农业关税将使国内脆弱的农业受到来自全球竞争的冲击，从而危及国内经济发展。“这个回合的内容必须给亚洲、非洲和拉丁美洲的健康经济体带来实惠，因为这些国家是能够下金蛋的鹅。”印度工商部长纳斯说。
　　但与会者指出，谈判失败的成本正在上升。多哈回合谈判如若失败，全球范围内贸易保护主义将兴起。曼德尔森表示，从某种意义上说，谈判已成为美国政治日程的囚徒。一旦2009年1月美国新任总统履新，曼德尔森认为其不太可能将多哈回合谈判放在美国政策日程的前列。相反，新总统可能把之前美国已做的所有承诺重新审查一遍。
　　美国贸易代表施瓦布则表态说，布什总统仍然对达成一个贸易协议有很强的承诺。而美国国会两党都支持这样一个协议，这说明协议的最终达成仍有时间和空间。
　　世贸组织总干事拉米表示，谈判失败可能会使放缓的全球经济更加恶化，并使地缘政治紧张关系加剧。
　　巴西外长阿莫利姆认为，如果2008年不能达成协议，将“给全球经济发送一个错误的信号。这对每个人来说都是一个灾难，特别是发展中国家。”
　　不过，曼德尔森强调，或许商界对多哈回合缺乏进展感到沮丧，但企业仍将从一个成功的贸易协议中获益良多。他因此呼吁，“在全球经济中结合现有的开放度，具有实质性的经济价值。”
　　与会者表示，当前必须消除怀疑态度，共同为达成协议努力，而这在很大程度上“取决于私营部门如何做、如何说，以及他们能否令各自国家的领导人负起应有的责任。”美国贸易代表施瓦布说。■