3月24日,不丹举行了历史性国民议会(下院)选举。全国47个选区,人民将从“人民民主党”(PDP)和“爱国进步党”(DPT)两个政党中选举出47名议员。赢得国民议会选举多数的党派领袖,将成为不丹首位民选总理,并组成第一届民选政府。选举结果将于3月25日公布。现任国王吉格梅·凯萨尔·纳姆耶尔·旺楚克(Jigme Khesar Namgyal Wangchuck)将担任国家元首。由此,不丹将完成从绝对君主制向君主立宪制的过渡。
不丹在喜马拉雅山南端,尼泊尔以东。不丹的民主化进程始于第四任国王吉格梅·辛格·旺楚克(Jigme Singye Wangchuk)时期。2001年,辛格国王开始把部分国家政务交付给部长会议进行处理。2006年,辛格国王颁布法令,确定不丹向民主制转型的方向。去年,辛格国王公布了拟定的宪法,并提前一年退位,将王位让给毕业于英国牛津大学的长子凯萨尔。凯萨尔当年留学正是受父之托,赴英国考察和学习民主制建立的具体细节。
上世纪60年代,不丹还没有像样的公路、学校和医院。如今,免费教育和医疗已在全国得到普及,人民平均寿命从原先的不到50岁提高到66岁,人均国民收入达到1400美元,甚至超过了邻国印度。
老国王辛格在1970年提出“国民幸福总值”(Gross National Happiness,GNH)的执政理念——注重物质和精神的平衡发展,将环境保护和传统文化的保护,置于经济发展之上,强调政府施政应以关注民众幸福为目标。在去年英国莱斯特大学公布的“世界幸福地图”研究中,“穷国”不丹排名第八。
目前不丹两个政党的党纲都十分相似:改善基础设施建设和减少贫困。目前,不丹仍需面对五分之一的民众还生活在贫困线以下的事实。■