随着巴基斯坦议会第一大党巴基斯坦人民党副主席、贝·布托的忠实追随者优素福·拉扎·吉拉尼于3月25日宣誓就职，正式出任巴基斯坦新一届政府总理，巴基斯坦在从军人政权向民选政府的转变过程中，迈出了标志性一步。
不过，这对美国来说，是个喜忧参半的消息。3月24日，吉拉尼通过巴基斯坦议会提名后几小时，便传来消息，美国常务副国务卿内格罗蓬特和负责南亚事务的助理国务卿鲍策，将齐赴巴基斯坦与新政府会谈。25日，两名美国外交高官如期而至，并迅速展开与包括穆沙拉夫和执政联盟领导人在内的密集会晤。布什亦在就职典礼后，立即致电祝贺吉拉尼，并表示“期待与其合作”。
今年2月18日，穆沙拉夫领导的巴穆斯林联盟（领袖派）在巴议会选举中落败，反对派成功控制巴议会，这使美国在巴基斯坦的对话对象，走出穆沙拉夫主导的单人格局。在反恐忠实盟友穆沙拉夫，权力严重削弱的情况下，如何在巴重组后的政治格局中，让美巴反恐同盟继续生存下去，成为摆在美国面前的一个挑战。
“巴基斯坦不能因为别国的利益，而成为屠宰场。”巴执政联盟之一、穆斯林联盟（谢里夫派）领导人、前总理谢里夫25日在同美两名高官会谈后如是表态。
在布什与吉拉尼的电话通话中，吉拉尼表示，反恐符合巴基斯坦的最大利益。吉拉尼称，他将采取包括政治手段和发展计划在内的更为全面的反恐政策。
巴新政府在反恐政策上对美国采取“冷处理”态度，这或许表明，美国和巴基斯坦在穆沙拉夫时期，所建立的以反恐为主轴的美巴关系，将有所调整。
吉拉尼24日获得议会提名当选总理后，立即下令释放，被穆沙拉夫软禁在家中的巴基斯坦最高法院前首席大法官乔杜里，以及其他被关押的法官。恢复自由的乔杜里现已开始在巴各地游走，准备继续进行针对穆沙拉夫的司法斗争。
吉拉尼还决心，要从实质意义上修改巴1973年的宪法精神，削弱总统权力。在反恐政策上，吉拉尼最近经常挂在嘴边的一句话是：“如果我们能和印度谈，为什么我们不能和自己的人民谈呢？”
吉拉尼即将在未来100天内出台具体的执政政策。在反恐政策领域，尽管巴新政府的反恐方式、反恐重点都可能和穆沙拉夫形成差别，不过长期来看，鉴于巴基斯坦温和派政党的力量，尚处在成长壮大中，穆沙拉夫依然对军队拥有实际的控制权，民选政府真正把控巴基斯坦军方和安全情报机构的能力还不慎乐观。■
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