激辩圣彼得堡国际经济论坛

　　在6月6日至6月8日举行的第十二届圣彼得堡国际经济论坛上，俄罗斯在世界经济中所扮演的角色、俄罗斯未来经济走势以及俄罗斯能源产业发展等问题成为热点话题。
　　俄罗斯新任总统梅德韦杰夫在论坛开幕时向与会者发表演讲。他指出目前的全球经济危机是自上个世纪30年代以来最严重的一次，并呼吁重新审视全球经济秩序，应对危机。
　　梅德韦杰夫说，俄罗斯想要参加制定全球经济的游戏规则，并非是受到帝国情结的驱使，而是因为俄罗斯有能力，并有相应的资源。他称“世界政府”能够克服目前的危机的希望是个“幻觉”，全球金融管理体制不能对市场做出有效的控制。在他看来，美国经济发展和全球经济的不对称是造成世界经济危机的根本原因。无论美国的金融力量多么强大，都不足以对世界金融市场进行更有效的调控。梅德韦杰夫表示，在世界经济危机背景下2007年的全球金融市场是近几十年来最艰苦的一年。目前出现的经济危机，自然资源价格上涨，世界各地的自然灾害，说明现有的全球管理体制不能应对这些挑战。
　　针对梅德韦杰夫的讲话，与会的美国商务部部长古铁雷斯随后表示，目前美国正处于经济增长减慢时期，而不是金融危机时期。古铁雷斯说：“梅德韦杰夫总统先生的发言非常有力。我觉得，其中包含很多有利于实业界的方面。他说必须开放，并指出了经济民族主义和经济利己利主义将带来的风险。我想说，我们没有确定在美国发生的是金融危机。我们认为，目前只是经济增长放缓。”
　　古铁雷斯希望美国经济持续增长。他说：“多数经济学家都认为，下半年将会比上半年更加强劲，因此，我们将会一如既往地相信，美国经济从投资的角度看是最看好的。美国尊重外国投资者，在这一前提下，还尊重私有权、保护知识产权，而且在美国，法律占主导地位、政策透明、消费者活跃、投资基础设施完善。”
　　在讨论国家应在经济中所扮演怎样的角色时，俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫的讲话引发广泛关注，他在讲话中提出国家要减少对经济干预的重要问题。舒瓦洛夫在发言中强调，当前形势下减少国家在经济领域中的过多干预是一个重要问题。他指出，最近几年，许多人开始再次相信国家能够消除市场经济失误带来的后果，却忘记了国家也易于失误。国家层面上调控失误带来的后果比市场调控失误更加严重，相比时刻关注市场信号的企业，国家对危机的反应更加缓慢。
　　舒瓦洛夫宣布，国有公司董事会中的国家官员将由专业人士代替，这样尽最大可能减少政府对企业的干预。舒瓦洛夫还表示，俄罗斯有可能成立一些新的国有公司，在非国有企业无法进入的领域，按照市场经济原则从事商业活动。这些公司的经营活动完全是开放式的，严格按照市场经济规则运行。
　　此后总统助理阿尔卡季·德沃尔科维奇补充说，国有公司董事会中政府官员的数量减少将是渐进式的，而董事会中独立的经理人今后也不再按照国家意愿表决，而是真正地做出自主决定。同时，曾任俄罗斯副总理的俄罗斯统一电力系统公司总裁丘拜斯称自己是“持自由化观点的经济学者”，他呼吁确定国家在哪些领域和用何种手段能够影响经济，因为这些手段既可能是有效的，也可能是带有破坏性的。他说，基本的自由主义价值观无论如何不排除国家对经济的干预，但是俄罗斯积攒了足够的资源，国家不必对经济做出过多干涉。
　　就俄罗斯今年及以后的发展形势，俄罗斯经济发展部副部长别洛乌索夫在论坛上表示，希望能够将今年的通货膨胀控制在预测的10.5%的水平上。但一些俄罗斯和国际经济学家认为，今年俄罗斯的通货膨胀将达到12%至14%。俄罗斯副总理兼财政部长库德林则称，卢布可能首先成为独联体的储备货币，然后成为与俄罗斯贸易的其它国家，如芬兰和德国的储备货币。
　　此外，与会者还分析俄罗斯经济的强项和弱项。多位专家认为俄罗斯在2008年末，按照经济规模将成为世界第六经济大国。在当前形势下，摆在俄罗斯面前的主要任务，就是要成为具有发达的现代民主体制的国家，建立起后工业时代经济体系，发展成为世界金融中心之一。美国花旗集团董事会主席兼首席执行官迈克尔·克莱恩把俄罗斯称为是最近十年来最成功的国家之一。克莱恩认为，今日的俄罗斯在教育和人文领域是世界上最发达的国家之一，而在金融领域，对于花旗银行来讲，俄罗斯已经成为仅次于欧洲地区后的第二大市场。
　　就总统梅德韦杰夫提出的四个“I”构想（投资、创新、基础设施和机构，这四个词在俄语中都以“I”开头）， 论坛主办方说：“全世界未来几十年来对实施大规模基础设施项目资本的需求高达几十万亿美元。同中国和印度一样，俄罗斯在基础设施方面具有巨大投资潜力。”
　　世界银行集团成员国际金融公司IFC执行副总裁拉尔斯·塔内尔则认为，最近十年来俄罗斯呈现出平稳发展的趋势，但是进一步的发展可能因为基础设施不发达而放慢。据特内尔估计，在最近的十年内，俄罗斯基础设施共需要超过1万亿美元的投资。
　　在讨论能源问题的时候，俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫再次保证，俄罗斯曾经是也必将是可靠的能源来源，是各类能源可靠的生产国和供应国。与此同时，俄罗斯不想扮演世界能源市场上的关键国家的角色，尽管其它国家在很多方面正是这样看待俄罗斯的。
　　舒瓦洛夫认为，能源富足不应成为社会经济发展的干扰因素，不应成为阻碍，而应当成为体制性进步和高新产业发展的催化剂。舒瓦洛夫否认了俄罗斯能源领域正处于繁荣阶段的说法。他指出，其它国家很羡慕俄罗斯具有丰富的能源，但是想要成为“能源超级大国”，背后要付出至少十年的辛勤劳动。俄罗斯经济中的能源消耗量比其它国家的统计数字高出数倍。舒瓦洛夫说，石油和天然气的价格上涨使得俄罗斯必须在技术发展上突飞猛进。目前天然气、煤炭、电力的价格上涨，这使得俄罗斯为提高能源利用率而精打细算，并促使其开发沿海大陆架和西伯利亚等新的能源产地。舒瓦洛夫还许诺说，俄罗斯政府将支持发展节能型技术，为刺激各类节能项目的建立将出台相关经济政策。■