中国加入核心贸易小组的谈判,一方面是中国在世界贸易格局中地位提高的表现,另一方面也有中国出口产品威胁论越来越被发展中国家抬高的原因
多哈回合日内瓦部长级会议进入第四天,由30人组成的小型贸易部长会议仍未产生可观成果。在这种情况下,“密室”谈判者缩减为世贸谈判核心圈国家的贸易部长。为了给打破谈判僵局助力,世贸总干事拉米邀请中国加入美国、日本、欧盟、印度、巴西和澳大利亚组成的世贸六方会谈小组。
拉米将这个首次出现的“6+1”谈判模式形象地称为“可变几何学”。而邀请中国加入核心谈判,正是此轮多哈回合谈判命悬一线的侧面反映。
谈判第一天,欧盟在农业谈判中做出新让步,同意在原先承诺降低农产品进口关税54%的基础上,修改为降低60%。谈判第二天,美国计划将“扭曲贸易的国内总支持”(OTDS)削减至150亿美元。但是欧美的这两项让步并没有换来谈判进程的明显加速。美国贸易代表施瓦布周四表示,在周二美国提出关税大幅减让方案后,美国并没有看到其期望的进展。
此轮多哈会谈的关键人物之一——印度工商部长卡迈勒·纳特(Kamal Nath)从印度辛格政府信任投票中匆匆返回日内瓦谈判会场后,周四接受媒体采访时坚持认为,欧美所做的让步对于减轻发展中国家的贫困状况还是不够。另外印度连同巴西这样的核心贸易谈判国还越来越把中国出口产品威胁论摆上谈判桌面,印度和巴西警惕,若放开关税边界,其国内幼稚工业将在中国出口产品的强大竞争下受到冲击。
相比印度和巴西,2001年才加入世贸组织的中国算是世界贸易谈判的后来者。印度和巴西基本充当了发展中国家代言人的角色,中国加入核心贸易小组的谈判,一方面是中国在世界贸易格局中地位提高的表现,另一方面也有中国出口产品威胁论越来越被发展中国家抬高的原因。世贸组织总部一名不愿透露姓名的官员昨天评论说,邀请中国加入世贸核心小组“符合当今世界的现实情况”。中国加入贸易谈判核心圈也同时意味着,中国在解决巨额贸易顺差问题等方面将肩负越来越大的国际责任。
整整四天过去,此次在日内瓦举行的多哈部长级会谈几无成果达成。7月24日,拉米发表声明号召迅速以强大的政治意愿来化解谈判分歧。“熬更守夜地艰苦谈判直到今天凌晨,然而在一些关键问题上,各方立场仍然相去甚远。”拉米说:“战利品已经在望,我们一定不能错失它。”
欧盟贸易专员曼德尔森在其写于日内瓦的博客中,这样描述了这个在密室“绿色房间”召开的“6+1”世贸核心谈判。“激烈的谈判差不多进行了12个小时。其间我经历了一些自我担任欧委会贸易专员以来最困难、最具对抗性的谈判。”曼德尔森写道,会谈异常胶着,一些时候拉米不得不分别和谈判者进行私下会谈,从而“细琢慢研”地推进谈判各方在一些关键问题上取得进展。
“我们在今晚已经尽到了一切可能的努力。这时已经是凌晨三点了,八个精疲力尽的谈判者同意在随后一天继续进行谈判。”
为期五天的多哈世贸谈判,今天将进入最后一天。顺利达成一项全球贸易协议的期待全部重压在此。“我们比从前任何时候都更接近于达成协议,但是最后一步的完成是最为困难的,而且仍然看起来非常艰难。”曼德尔森说。█


















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