有着20多年国会生涯的美国前国防部部长威廉•科恩(William S. Cohen,现为科恩国际战略咨询公司董事长),在听到各方谈到美国国会议员屈从于选票压力而立下保护主义条款的不满之词后,站出来为大家说说美国的政治。
3月22日,在“中国发展高层论坛2009”上,在中国商务部部长陈德铭和香港中文大学校长刘遵义作主题发言的“对外开放与扩大内需”一节中,许多在场嘉宾发言表示,虽然保护主义的危害被反复重申,但由普通民众选举出来的众议员们却不得不屈从于局部民意,也做出保护主义的姿态。
这时,科恩举手发言:“我在国会山服务了20多年,我想我可以来说一下美国的政治和贸易保护主义。”
科恩说,过去30年来,中国改革的巨大成功有目共睹。但是,当中国领导人反复强调实现经济增长8%左右的目标时,可能会在美国引来“反应”:“国会议员们会认为,中国正在受益,而我们正在受损,那么,我们应该对自己的产业更保护一些。”
“在这里受欢迎的东西,在美国就不一定了。”科恩一言以蔽之,“处理好政治非常重要。”
那么,如何改变这种局部民意导致议员立法实行保护主义的状况呢?科恩认为,企业在其中可扮演关键角色。
“企业有责任教育其职工,正是由于有自由贸易才有了他们的工作,而且,他们的生活也将改善。”科恩说,企业说服职工,然后,职工就会写信给代表自己的议员。这些议员非常重视民众的来信。
“议员们很擅长的一件事情,就是数数。”科恩说,他们会数自己收到了多少封电邮、多少信件,自己办公室门口站了多少人。
所以,在现在的情况下,企业要劝说自己的员工说服自己选出来的官员,通过这样一个政治过程来抵制保护主义倾向。
“不能指望任何一个行政机构来告诉人们自由贸易的好处,那样太没有说服力了。”■