财新传媒

欧盟新“路线图”目标直指美、中、印等排放大国

2011年11月29日 10:22 来源于 财新网
欧盟还提出了建立一个“新的市场机制”,试图以行业性的贸易措施来取代目前的清洁发展机制(CDM)
2011年11月27日,南非德班,环保主义者在海边“就餐”呼吁公正对待全球气候问题。 东方IC

  【财新网】(记者 曹海丽 发自南非德班)德班气候变化大会开幕前的晚上,一场暴雨使会议的屋顶部分受损,地下室局部受淹。联合国气候变化框架公约秘书处执行秘书克里斯蒂安娜•费格雷斯在会议开幕当天举行的新闻发布会上以此为例表示,由于气候变化,非常规的、非季节性的天气正变得越来越多。

  不久前,联合国下属的政府间气候变化小组(IPCC)发布了一份极端天气和气候变化的报告,再次提醒世人气候变化给地球和人类可能带来的灾难性后果。

  不过,科学家的担忧和警示并不能使会场内的谈判进程变得更顺畅。就在会议开幕当天早上,传出加拿大决定于12月退出《京都议定书》的消息。

  对于这个消息,欧盟环境总干事荣格•麦兹格在当天的新闻发布上表示,加拿大的这一决定并不令他意外,因为加拿大此前已经明确表示不准备参与《京都议定书》第二承诺期。

  在去年的坎昆会议上,日本、俄罗斯、加拿大这三个《京都议定书》签署国明确表示不准备参与第二承诺期。这使《京都议定书》余下的签署国目前所排放的温室气体总和只占全球排放总量的16%左右(上述三个国家的排放总和占10%左右)。

  为此,欧盟在今年10月底的巴拿马会议上提出了一个新的“路线图”,即欧盟可以单方面延续《京都议定书》第二承诺期,但前提条件是其他所有国家加入到一个新的有法律约束力的协议里。目标直指美国、中国、印度等排放大国。目前这些国家都不愿加入到一个有法律约束力的协议中。

  欧盟环境总干事荣格•麦兹格透露,欧盟的想法是,希望能在2015年就这个新的法律协议各方能谈判形成一个文本,到2020年开始实施。他向财新记者表示,欧盟将尽力争取在德班会议上将这个时间表写入最后的文件。

  欧盟还提出了建立一个“新的市场机制”,试图以行业性的贸易措施来取代目前的清洁发展机制(CDM)。欧盟已经在未被纳入联合国气候变化谈判的航空领域试手。今年3月,欧盟通过决议,准备从2012年1月1日起,实行欧盟航空业碳排放交易机制。所有进出欧洲的航班被要求强制纳入欧盟碳排放交易体系,为超出免费配额的碳排放量支付购买费用。

  但这一决议遭到了包括中国航空公司在内的许多航空公司的反对。另据荣格•麦兹格透露,欧盟也在考虑在海运领域实行同样的交易机制。

  对于欧盟提出的新“路线图”,美国谈判代表潘兴表示,这是一个“开放的议题”,取决于新的法律协议的具体内容是什么。他认为2020年前,现有的谈判框架不会有实质性的改变。潘兴向财新记者说,他不认为欧盟提出的2015年时间表有什么意义,因为中国不会在那时候准备好。

  中国谈判代表团副团长苏伟则在回答财新记者提问时表示,对欧盟提出的问题,要在谈判中具体来谈。他说,中国的当务之急还是落实好巴厘路线图,落实哥本哈根和坎昆会议上各方形成的共识,同时也要努力解决坎昆会议所没有解决的问题,包括发达国家承担大幅度量化减排指标的问题,资金问题,技术转让问题,适应气候变化的一些具体支持问题等。

  美国自然资源保护委员会气候变化专家杨富强认为,欧盟的新“路线图”有点操之过急,因为它想现在就确定2020年后的事情。但无论是中国还是美国,现在都还没有准备好。■

  

责任编辑:于达维 | 版面编辑:曹文姣
财新传媒版权所有。如需刊登转载请点击右侧按钮,提交相关信息。经确认即可刊登转载。
  • 收藏
  • 打印
  • 放大
  • 缩小
  • 苹果客户端
  • 安卓客户端
推广

2016年12月11日    15:00
【天然气2030年力争成为第三大主体能源】《中国天然气发展报告(2016)》白皮书:争取到十三五末,天然气占中国一次能源消费的比重达到10%-15%以上;力争到2030年,天然气占中国一次性能源消费的比重达到15%左右,成为继煤炭、石油之后的第三大主体能源。
2016年12月11日    15:00
广发策略:产业资本和金融资本通过合法合规的途径去深度参与二级市场的“资本大时代”已经拉开了序幕,这可能是影响未来两、三年A股市场特征的核心变量。
2016年12月11日    09:35
【李迅雷:中国步入泛泡沫化时代】如今,宏观面似乎不支持股市上涨:利率上行、通胀抬升、本币贬值;开放度也大大提升了,但股市泡沫为何还能延续,是因为管制依然存在,壳仍然很值钱,货币膨胀使得资本市场和房地产市场等各个领域都存在泡沫,即步入泛泡沫化时代。
2016年12月10日    14:02
【富士康确认正在评估美国投资机会】富士康科技集团方面向财新记者确认,目前正初步评估美国地区潜在的投资机会,以扩增当地运营业务。但同时表示目前相关投资尚未定案。(记者 王琼慧)
2016年12月09日    23:58
【恒大人寿回应:认真检讨“炒股”业务】保监会12月9日宣布暂停恒大人寿委托股票投资业务,恒大人寿当日夜间发公告作出回应,表示对此高度重视,深刻反省,认真检讨,将不折不扣贯彻落实监管要求,全力完善股票投资运作机制,确保风险管控机制有效执行。(记者 林金冰)
2016年12月09日    22:32
【中信证券:通胀和贬值同时出现 利多经济利空债市】中信证券点评11月通胀数据称,通胀和贬值同时出现,利多经济利空债市;重申长期谨慎,短期不悲观的观点。长期谨慎是指,在美联储加息、汇率贬值压力仍存以及通胀逐步回升的背景下,债市长期不利因素累聚;短期不悲观则主要取决于央行投放短期流动性的态度,如本周二央行投放MLF就缓解了市场的紧张情绪,也使得随后市场出现回调。综合来看,今年年底对于债市仍然是个关口,特别是央行在周二放量开展MLF操作之后,后几天公开市场回笼力度明显加大,周五单日就回笼1300亿元。因此建议投资者年底前保持谨慎,对于10年国债的振荡区间我们仍然坚持今年以来弹簧市的判断,2.8%-3.2%分别对应底部中枢和顶部中枢。
2016年12月09日    22:31
【美国三大股指开盘集体上涨】道琼斯工业平均指数高开9.66点或0.05%,报19624.47点。标普500指数高开3.22点或0.14%,报2249.41点。纳斯达克综合指数高开18.59点或0.34%,报5435.94点。
2016年12月09日    22:29
市场消息:欧洲央行在达成把QE延长九个月的妥协意见前,曾讨论过将QE延长12个月、每个月购债600亿欧元。
2016年12月09日    22:00
富时意大利综合股价银行指数跌幅超过3.5%。此前有报道称,欧洲央行拒绝了意大利西雅那银行希望获得更多时间来筹集现金的请求。
2016年12月09日    21:33
【证监会核发14家企业IPO批文 预计筹资不超过54亿元】证监会核准14家企业的首发申请,其中,上交所7家(清源科技、天龙电子、海利尔药业、德力西、至纯洁净、荣泰健康、泛微网络),深交所中小板3家(张家港农村商业银行、和胜铝材、华统股份),创业板4家(船艇科技、移为通信、万里马股份、海辰药业)。本次将有荣泰健康、泛微网络、移为通信、海辰药业等4家公司直接定价发行。上述14家企业的筹资总额预计不超过54亿元。
财新微信

热词推荐:
深圳毒跑道 深化农村改革综合性实施方案 缅甸大选 十八届五中全会公报 贾灵敏 哈尔滨雾霾 宁夏首虎被调查 艾宝俊 芜湖爆炸 京张高铁 中新项目落户重庆