财新传媒
世界 > 要闻 > 正文

彼得森学者:对中美BIT达成前景不应过于乐观

2017年03月09日 18:15 来源于 财新网
可以听文章啦!
彼得森国际经济研究中心高级研究员肖特称,贸易争端增多往往源于贸易往来频繁,这让双方更有动力管理贸易纷争,以免影响双边贸易整体利好的形势
当地时间2017年1月23日,美国华盛顿,美国总统特朗普23日签署行政命令,正式宣布美国退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。 视觉中国

  【财新网】(记者 张琪)中美贸易摩擦可能会增多,但这并不一定是坏事”,彼得森国际经济研究中心高级研究员肖特(Jeffrey Schott)3月1日在北京接受财新记者采访时表示,贸易争端增多往往源于贸易往来频繁,这让双方更有动力管理贸易纷争,以免影响双边贸易整体利好的形势。

  特朗普上任初始,便正式宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。竞选时,他激烈抨击美国现有和推动中的国际贸易多边架构,责怪其导致美国本土的工作机会减少,并承诺当选后不再签订大型多边贸易协定,而是注重一对一的双边贸易协定。

  肖特认为,双边自贸协定会耗费巨大的政治资本让国会逐一通过,而综合全面的多边自贸协定,更符合美国利益。

  尽管短期内TPP不会重回美国谈判桌,但肖特认为,“当特朗普政府发现自己的策略并不成功时,就会想要TPP回来。”但这会伴随着对TPP的修改和调整。肖特建议,特朗普政府在争端解决机制、货币条款等方面调整TPP,也可以容纳韩国、哥伦比亚等国家,让TPP“更大、更广”(bigger and broader)。

  谈及中美双边投资协定(BIT),肖特对BIT未来的前景并不乐观。

  “特朗普将会限制中国投资在美国的发展,尤其是国企。他也不大可能按中国此前在谈判中要求的那样,修改美国外国投资委员会(CFIUS)的投资评估程序。如果他继续谈判,也很可能要求中国在知识产权等问题上进一步让步。”总结起来,这使继续BIT谈判更难。

  肖特表示,任何国家与美国谈判BIT都很困难,因为美国对BIT有很高的标准,要求承诺极大的改革投资政策;其次,相比自贸协定(FTA)需要美国参议两院简单多数通过,而BIT则要求参议院超过三分之二的参议员支持,才可以成为法案。“任何事情要获得超过三分之二的参议员支持都很困难”。肖特认为,最终若中美两国同时达成一个全面的、包括高标准投资条款的自由贸易协定,这样或能得到国会的支持。

  肖特指出,在中美以往的贸易谈判中,总是面临一种“紧张局面”(tension):中国经济改革的速度与美国期望的中国经济改革的速度。“中国的谈判官员一直在朝正确的方向努力,减少负面清单的范围;但要让美国参议院通过并成为立法,这速度还不够。”

  肖特说,中美两国仍然能够在继续BIT谈判中受益,但是,“我认为,对达成BIT协定并交给参议院投票的期望,我们过于乐观了。”

  “对中国领导人来说,近期的经济挑战是国内的经济改革。我认为他们正在努力确保中国经济的良好发展,处理中国经济发展面临的挑战”。肖特认为,中国经济继续前进,能够减小中美经济利益的分歧,也为未来中美对话打下基础。

  谈及英国脱欧,肖特表示,英国选择离开欧盟,是政治原因而非经济原因,他们“愿意通过经济代价”来解决移民和主权问题。

  当前,英国积极寻求与其他国家探讨自由贸易协定的可能性。但肖特指出,因英国目前尚未真正开始与欧盟的脱欧谈判,英国与其他国家的贸易意向对话不会太具体,“在贸易谈判中,与英国谈判的国家,实际上是根据英国对WTO的承诺来谈额外的好处。”但因为脱欧谈判尚未开始,英国的政策有极大的不确定性,英国并不知道自己的“初始立场(starting position)”,“无论是美国、澳大利亚或其他任何国家,都无法与英国开始贸易协定的讨论,直到英国与欧盟和WTO达成协议。”

责任编辑:黄山 | 版面编辑:刘潇
文章很值,赞赏激励一下
赞 赏
首席赞赏官虚位以待
赞赏是一种态度
  • 1
  • 3
  • 6
  • 12
  • 50
  • 108
其他金额
金额(元):
赞 赏
财新传媒版权所有。
如需刊登转载请点击右侧按钮,提交相关信息。经确认即可刊登转载。
推广

财新微信

2017年05月26日    21:33
【中通客车签订逾31亿元物流车买卖合同】公司与深圳新沃运力汽车有限公司签署了《产品买卖合同》,深圳新沃运力汽车有限公司拟分批向本公司采购4.5吨蓝牌(EMT)物流车,合同总金额为314514万元。该公司指定本次购买车辆装配中国沃特玛新能源汽车产业创新联盟单位生产的新能源客车电池。
2017年05月26日    21:32
【美股开盘 三大股指大致平开】标普500指数低开1.50点,跌幅0.06%,报2413.57点。道琼斯工业平均指数低开7.12点,跌幅0.03%,报21075.83点。纳斯达克综合指数高开0.35点,涨幅0.01%,报6205.61点。
2017年05月26日    21:17
【奇信股份停牌筹划收购建筑行业资产】公司拟筹划重大事项,该事项涉及收购重大资产,标的公司属于建筑行业,预计本次交易金额达到需提交股东大会审议的标准,收购方案目前双方正在协商和沟通中,目前尚未确定是否构成重大资产重组。公司股票自2017年5月31日(星期三)开市起停牌。
2017年05月26日    21:16
【利君股份遭实控人的一致行动人减持1100万股】公司控股股东、实际控制人何亚民的一致行动人何佳分别于2017年5月11日、5月24日、5月25日、5月26日通过深圳证券交易所大宗交易方式累计减持公司股份11,000,000股,本次减持公司股份比例占公司股本总额的1.0973%。
2017年05月26日    21:04
【*ST新梅6月6日在上交所恢复上市交易】公司股票6月6日在上交所恢复上市交易,恢复上市次日起,公司A股股票简称为“ST新梅”,第一大股东承诺60个月内不转让或减持股份,恢复上市后的3个会计年度,每年扣非后净利润均较2016年度实现增长,并且3年增长年均不低于2016年度的10%;股东兰州鸿祥及其一致行动人承诺24个月内不减持。
2017年05月26日    21:02
【深交所强化一线监管 *ST烯碳及其审计机构被纪律处分】深交所对*ST烯碳予以公开谴责处分;对*ST烯碳代董事长兼董事兼执行副总裁王利群,董事兼总裁范志明,董事刘成文、董事兼常务副总裁张小猛,财务总监李寿兵,独立董事申屠宝卿、朱宝库,监事罗阳、尚朝伟予以公开谴责处分。此外,还对中兴华会计师事务所(特殊普通合伙)、胡道琴、糜晨曦予以公开谴责处分。
2017年05月26日    20:48
【国海证券:第一大股东近日增持4438万股】公司第一大股东广西投资集团通过其全资子公司广投金控于5月22日至26日期间,增持公司股份4438.22万股,占公司总股本的1.05%。广西投资集团此前披露计划增持不超过公司总股本4%的股份。
2017年05月26日    20:48
【海格通信控股子公司中标5.84亿元中移动采购项目】公司控股子公司广东海格怡创科技有限公司正式成为《中国移动2017-2019年网络综合代维服务采购项目》4个省份的中选单位之一,预计中选合同额约58,445.93万元,约占公司最近一个经审计会计年度总收入的14.19%。
2017年05月26日    20:46
【阿里巴巴入股联华超市 成第二大股东】阿里巴巴与百联集团合作的第一只靴子落地。5月26日,阿里巴巴集团宣布向易果生鲜收购联华超市(0980.hk)18%的内资股股权,成为联华超市第二大股东。本次交易为阿里巴巴和百联两大集团在未来商超业务的合作建立起资本的纽带。线上线下两大全业态巨头之间的新零售融合,将率先从商超业态展开。(记者 王琼慧)
2017年05月26日    20:46
【青海华鼎发生管理层收购 实控人将发生变更】威特达股东郭锦凯转让部分股权,公司董事长以其实际控制的溢峰科技受让郭锦凯持有的威特达51%的股权。本次股权转让完成后,公司的实际控制人将由青海省国资委变更为公司董事长兼首席执行官于世光和夫人朱砂。