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围绕东盟的多边外交大幕将启 美国试图孤立朝鲜

2017年08月06日 08:09 来源于 财新网
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美方强调,美国国务卿蒂勒森在这次会议期间,没有跟朝鲜外交部长李勇浩举行双边会谈的安排;美国国务院还暗示,将试图其他成员国一同阻止朝鲜代表出席明年度论坛的可能
在朝鲜两度成功试射洲际弹道导弹之后,包括东盟国家及中国、美国、朝鲜、韩国、俄罗斯等国均为成员的东盟地区论坛(ARF)第24届外长会议,将于8月7日在菲律宾马尼拉举行。图/视觉中国

  【财新网】(特派马尼拉记者 陈立雄)朝鲜两度成功试射洲际弹道导弹之后,包括东盟国家及中国、美国、朝鲜、韩国、俄罗斯等国均为成员的东盟地区论坛(ARF)第24届外长会议,将于8月7日在菲律宾马尼拉举行。预计在会议上,半岛局势将成为主要外交议题。

  在本届东盟地区论坛召开之前,美国国务院负责东亚事务的代理助理国务卿董云裳(Susan Thornton)就已在8月2日表态称, “今年我们想在会上看到的是,朝鲜将因其挑衅行为被大肆谴责,朝鲜外长被严重孤立”。

  美国国务院方面强调,美国国务卿蒂勒森在这次会议期间,没有跟朝鲜外交部长李勇浩举行双边会谈的安排;美国国务院还暗示,将试图其他成员国一同阻止朝鲜代表出席明年度论坛的可能。

  东盟地区论坛,是亚太地区重要的多边安全合作和对话渠道,由东盟和区域外成员国家外长和代表共同参加,同时也是朝鲜高官能出席的少数外交舞台之一。

  目前,东盟地区论坛共有27个成员,包括东盟10国以及中国、日本、韩国、朝鲜、蒙古、印度、巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡、俄罗斯、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、东帝汶和欧盟等各方。

  在今年的会议上,朝鲜似乎特意保持低调。一名在会议会场、菲律宾总统府马拉坎南宫任职的官员向财新记者表示,朝鲜方面要求不让媒体报道该国代表团抵达的画面。而今年会议会场的管理严格程度,也比前几年明显加强。这可能也与今年朝鲜和半岛核问题格外受到瞩目有关。

  此前,朝鲜曾在7月4日和7月29日两度成功试射洲际战略弹道导弹。8月1日,美国国务卿蒂勒森重申,美方将继续向朝鲜施加“和平压力”,试图让朝鲜放弃核武器。但蒂勒森也表态,美方“不寻求朝鲜政权更迭,也不寻求朝鲜政权崩溃,不寻求加速半岛统一,也不会找借口往北纬38度线以北输送军队”。

  对此,中国外交部长王毅于8月3日作出回应。王毅表示,“我们重视蒂勒森国务卿关于朝鲜半岛和中美关系发表的讲话,他重申了美方对朝鲜的‘四不’原则,我们希望美方能把这‘四不’原则,落实到具体的对朝政策之中。”

  王毅还说,中国在半岛核问题上的立场保持着连续性和稳定性。中国始终奉行“三个坚持”──即坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话谈判解决问题。对于最近朝鲜再次违反安理会决议试射弹道导弹,王毅重申,中方已明确表明了反对立场,同时中国也呼吁各方不要再采取任何导致局势紧张升级的行动。

  除了朝鲜问题外,在8月5日召开的东盟国家外长会议上,还正式通过了“南海行为准则”(COC)框架文本,为日后达成正式的“南海行为准则”协议铺路。

  8月5日通过的这一“南海行为准则”框架文本,实际上已在今年5月间于贵阳举行的中国与东盟10国外交部高官会议上商定。

  当时,与会的中国外交部副部长刘振民表示,“南海行为准则”的框架文本,是一份“全面的、照顾到各方利益和关切”的文本,包括前言、目标、原则和基本承诺等内容。

  但刘振民说,框架文本“只涉及相关要素,还不是具体规则”;与会的各方高官一致同意,把“准则”的框架作为一份内部文件,谁都不对外公开,以便为“准则”的后续磋商创造宽松的政治环境。

  刘振民当时强调,将“准则”的框架文本作为不公开的内部文件,传递了两个信息:“第一,磋商进程还要继续,第二,我们不希望‘准则’磋商受到任何外来的干扰。”

  随着东盟即将迎来创建50周年纪念活动,中国外交部发言人耿爽于8月3日就中国与东盟关系表示,中方高度重视与东盟的友好合作,视东盟为周边外交优先方向和推进“一带一路”合作的重点地区。

  耿爽说,中国和东盟国家在《南海各方行为宣言》框架下的海上合作不断取得新的进展,而且各方不久前达成“南海行为准则”框架,充分展现了中国维护南海和平稳定的共同愿望,为中国—东盟合作营造了良好氛围。

  耿爽表示,着眼未来,中国愿与东盟国家加强“一带一路”倡议和东盟发展规划对接,深化务实合作,打造更高水平的中国—东盟战略伙伴关系,构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。同时,中国愿与东盟国家共同维护南海地区来之不易的稳定局面,稳步推进“南海行为准则”磋商,继续推进海上合作,共同引领东亚区域合作,为地区一体化和经济全球化注入正能量。

  应东盟轮值主席国菲律宾外长卡耶塔诺邀请,中国外交部长王毅将于8月6日至8日出席在菲律宾马尼拉举行的中国─东盟(10+1)外长会、东盟与中日韩(10+3)外长会、东亚峰会(EAS)外长会和东盟地区论坛(ARF)外长会以及东盟成立50周年等活动。

责任编辑:徐和谦 | 版面编辑:李丽莎
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