欧元区银行监管谈何容易

　　【名家/新秀】（财新专栏作家 张丹红）

　　2012年9月27日

　　先是楼市升温，银行慷慨借贷；之后泡沫破裂，银行坏账如山。国家担心银行破产将殃及整体经济，于是为所有银行债务担保，结果自己崩溃。这是爱尔兰近几年发展的最简单概括。西班牙情况类似，国家拯救银行明显力不从心，于是六月底的欧盟峰会决定今后欧洲稳定机制可直接帮助银行，以打破银行与国家相互拉下水的恶性循环。前提是建立欧洲层面的银行监管机制。

　　9月12日，当全世界聚焦德国联邦宪法法院事关欧元区前途的判决时，欧盟委员会主席巴罗佐在布鲁塞尔推出银行监管的方案。根据能者多劳的原则，欧洲央行将在负责货币政策和维护欧元区完整之外，从2013年1月1日起监管欧元区银行，而且不是如德国设想的那样只负责对整个体制至关重要的25家银行，而是全部6000家银行。