财新传媒
世界 > 要闻 > 正文

IMF对中国中长期经济潜力乐观 吁清理僵尸企业明确国企功能

2017年08月25日 14:41 来源于 财新网
可以听文章啦!
IMF认为,短期内,处置薄弱企业和减少投资的改革可能对产出和就业造成GDP增长放缓;但是,中国具有推迟整顿的财政空间,能够在转型期间平滑经济增长所受影响,长期看,改革也可能提高经济增速
8月15日,IMF发布了对中国经济的年度“体检报告”。东方IC

  【财新网】(记者 张琪)“我们对中国经济的前景非常乐观。在改革积极主动的情形下,如果中国实行了正确的改革,长期看经济增长可能会更高。”8月24日,国际货币基金组织(IMF)驻华首席代表席睿德(Alfred Schipke)在北京就IMF近期发布的“第四条宽磋商”(Article IV)报告举行媒体会时表示。

  8月15日,IMF发布了对中国经济的年度“体检报告”。IMF肯定了中国改革成果,认为中国已在推动经济由外向型增长向服务和消费转型、经济再平衡上取得持续的进展;同时指出,这是中国加快推进必要改革、更多关注增长质量和可持续性的时机。

  IMF预计今年中国的经济增长将保持在 6.7%的强劲水平。2017年,IMF 已两次上调对中国经济增速的预期。1月,IMF预计该数据为6.5%,而后在4月调高至6.6%。如今又调高至6.7%

  IMF在报告中指出,对中国经济前景的预测上调,得益于2016年政策支持形成的增长势头、外部需求的加强以及国内改革的进展。但与此同时,IMF认为中国的私人和公共债务仍在持续显著扩大,从而增加了中期的下行风险。

  席睿德表示,在短期内,处置薄弱企业和减少投资的改革可能对产出和就业造成不利影响。尽管这种影响的程度不确定,IMF工作人员估计,在积极改革情境下,如果不采取有关应对政策,短期增长率可能下降到 5.5%。

  然而,中国具有推迟整顿的财政空间,能够在转型期间平滑经济增长所受影响;长期看,改革也可能提高未来经济增速。

微信图片_20170825144507

IMF预计未来五年内的实际GDP增长情景(来源:IMF第四条宽磋商报告)

  IMF认为,总体而言,积极改革情境下的增长路径是不确定的,取决于许多因素,包括改革的深度、推进速度和顺序,周期性波动,以及外部条件。

  IMF建议,中国政策的当务之急是,取消精确的数字增长目标,代之以能够实现最快可持续增长路径的改革承诺。

  IMF给中国的政策建议包括,实行紧缩的财政政策和货币政策;同时指出,中国转型面临的更深层次挑战是结构性的,需大幅降低储蓄并促进消费;加快对国有企业的改革,削减过剩产能;直面解决公司债务问题,降低金融部门的脆弱性;以及继续向浮动汇率转型。

  国民储蓄方面,IMF指出,中国的国民储蓄在世界上位居前列,是中国内外部失衡的核心原因。高储蓄若保留在国内会助长过度投资; 若流向国外,则会导致全球的大规模失衡。

  IMF预测,未来中国的人口变化将给国民储蓄带来下行压力;中国需要做出政策努力,完善社保体制,降低收入不平等, 从而更快地进一步降低储蓄并促进消费。

  IMF肯定了中国的国企改革成果,呼吁进一步推动改革,包括强化预算约束、加快不良债务重组、让不可持续经营的国企退出等。

  席睿德在媒体会上表示,国企应明确自身的目标。“当前,国企有很多目标,这使得评估它们业绩好坏变得很难。你要盈利,要保持员工、不裁员,还要有一些社会功能。”因此,当一家国企业绩不好时,你不知道是因为他们究竟在履行社会功能,还是作为最后的雇主(保留就业),或是它真的运营很差。”

  席睿德表示,中国政府在推进国企改革时,应直面其带来的员工问题,为国企员工提供支持,“而不应让他们在一个最终没有生存能力的企业,或他们所在的企业部门无法存活。”

  对于清理僵尸企业,IMF认为, 中国政府应停止隐性支持,允许银行管理对僵尸国企的债权,从而向生产率更高的用户重新分配资产。僵尸企业提供的基本社会功能应转移至财政预算中;应该公开识别无法持续经营的僵尸企业,使其更多破产清算。作为补充,应为此制定一个明确的时间表,以在 1 至 2 年内处置所有识别出的僵尸企业。

  IMF还在报告中还强调普遍改善投资环境的重要性,包括减少准入障碍、确保公平的竞争环境、降低贸易壁垒等。

  根据基金组织协定的第四条款,IMF每年与成员国进行一次年度磋商,并与成员国就经济金融形势及政策进行广泛和深入的探讨,并在此基础上撰写和发布评估报告。

责任编辑:徐和谦 | 版面编辑:张柘
文章很值,赞赏激励一下
赞 赏
首席赞赏官虚位以待
赞赏是一种态度
  • 1
  • 3
  • 6
  • 12
  • 50
  • 108
其他金额
金额(元):
赞 赏
财新传媒版权所有。
如需刊登转载请点击右侧按钮,提交相关信息。经确认即可刊登转载。
推广

财新私房课
好课推荐

2017年09月26日    11:02
【shibor多数上行】隔夜shibor报2.8370%,上涨7.90个基点。7天shibor报2.9291%,上涨3.04个基点。3个月shibor报4.3558%,下跌0.20个基点。
2017年09月26日    10:59
【何立峰:下一步着力加强五方面工作】发改委主任何立峰表示,一是着力完善宏观调控,保持经济运行在合理区间;二是着力提升供给质量,促进实体经济转型升级;三是着力优化制度供给,深化重点领域和关键环节改革;四是着力推进创新驱动,加快新旧动能接续转换;五是着力扩大对外开放,推进互利共赢的创新合作。
2017年09月26日    10:52
【波兰首个中国高科技企业绿地投资项目奠基】中国安检设备生产商同方威视华沙公司25日在波兰中部城市科贝乌卡举行新工厂奠基仪式。这是中国高科技企业在波兰的首个绿地投资项目。(新华社)
2017年09月26日    10:42
【中海地产与麦当劳中国战略合作】根据战略协议,中海地产将在已布局的60多个核心主流城市的商业综合体、社区商业、写字楼等版块与麦当劳开展合作,麦当劳也将积极推进全新一代概念门店在中海地产合作项目上的率先落地,为消费者提供更便捷舒适的用餐体验。(中新网)
2017年09月26日    10:30
【香港股市止跌回暖】国企指数涨0.52%,红筹指数涨0.54%。地产股反弹,佳兆业集团涨逾6%。
2017年09月26日    10:22
【汇信资本叶翔:东北个别地区房价或将反弹】近期,汇信资本董事总经理叶翔对财新记者指出,目前全国楼市基本上涨完毕,板块轮动将至东北地区;可以预期在2018年左右,在辽宁省沈阳临江的区域、吉林省吉林市松花江边等较好地段,其房价将有至少10%-20%的上涨。(记者 吴红毓然)
2017年09月26日    10:09
【两部委公布国务院部门涉企保证金目录清单】近日工业和信息化部、财政部印发通知公布国务院部门涉企保证金目录清单,并对各地区、各部门进一步做好涉企保证金清理规范工作提出要求。
2017年09月26日    09:54
【央行周二进行500亿元逆回购操作】央行进行400亿14天、100亿28天期逆回购操作,中标利率分别为2.60%、2.75%,均与上次持平。当日有1300亿逆回购到期,单日净回笼800亿。
2017年09月26日    09:50
【2016年我国文化产业增加值30785亿元】统计局数据,2016年全国文化及相关产业增加值为30785亿元,比上年增长13.0%(未扣除价格因素),比同期GDP名义增速高4.4个百分点;占GDP的比重为4.14%,比上年提高0.17个百分点
2017年09月26日    09:47
【次新股下挫 多股现跌停】爱乐达、中科信息、美格智能、建科院跌停,众源新材、意华股份纵、均大跌逾8%,华脉科技、联合光电、欣天科技、创业黑马等个股大幅走低。
财新微信

热词推荐
陈一新 杨鲁豫 曹永正 赵晗 陈小鲁 新视频 王珉 引力波 奥凯航空 滑膜肉瘤 释永信 长江流域 e租宝 从0到1 力挽狂澜