曾被各方视为“最大公约数”的《新明斯克协议》是什么｜解说

　　【财新网】在俄罗斯总统普京2月21日宣布承认乌克兰东部被亲俄分离主义者所割据的两个地区为“独立国家”，并承认其自行成立的政治实体“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”后，2015年由俄罗斯、乌克兰、法国、德国所签署的《新明斯克协议》危如累卵。

　　与此同时，克里姆林宫授权俄罗斯部队越过边境进入卢甘斯克、顿涅茨克两地亲俄势力割据区并建立军事基地的决定，不只让乌东地区，甚至连整个乌克兰的和平前景，以及西方和俄罗斯的整体关系都笼罩在巨大的阴影之下。