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智利贸易副部长:没有美国的TPP可能性一直存在

2017年05月13日 17:33 来源于 财新网
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作为非“一带一路”沿线国家的智利,也正希望通过与中国进行的自贸协定的升级谈判,参与到“一带一路”的倡议中

  【财新网】(记者 张琪)一带一路倡议与“智利想做的互联互通(connectivity)、一体化(intergretion)是一致的”,智利贸易副部长纳萨尔(Paulina Nazal)在北京接受财新记者专访时表示,智利总统来华参加“一带一路”高峰论坛表明了积极参与“一带一路”倡议的意愿。

  “一带一路不止要连接亚洲、欧洲,也应涵盖拉丁美洲”,“事实上,中国与拉丁美洲一直联系密切。”纳萨尔表示。

  12月14日至15日,“一带一路”高峰论坛将在北京举行。拉美国家代表智利总统巴切莱特、阿根廷总统马克里均携代表团与会。对此,中国外交部发言人耿爽回应,“一带一路”是开放、包容的合作倡议,欢迎包括智利、阿根廷在内的拉美国家积极参与“一带一路”国际合作,加强彼此发展战略对接和各领域务实合作,让“一带一路”倡议更好地促进中拉合作以及世界繁荣稳定。

  纳萨尔表示,目前中国与智利正在进行自贸协定的升级谈判,意在将协议拓展至国际议程中的新领域,如电信、电子商务、海关程序、政府采购等,进一步实现贸易便利化;并希望涵盖现自贸协定中未涉及的更多产品,如食物、塑料等。

  中智自贸协定于2005年11月签署,并于2006年10月开始实施,主要覆盖货物贸易和合作等内容,是中国对外签署的第二个自贸协定,也是中国与拉美国家签署的第一个自贸协定。2016年11月,双方宣布启动中智自由贸易协定升级谈判。

  纳萨尔告诉财新记者,已于3月在北京进行升级谈判的首轮会谈,6月或7月将在智利首都圣地亚哥开启第二轮会谈,升级谈判“有望今年完成”。

  智利是第一个同中国建交的拉美国家,也是第一个就中国加入世贸组织与中国签署双边协议、承认中国完全市场经济地位、同中国签署双边自由贸易协定的拉美国家。两国2006年实施双边自贸协定,2012年建立双边战略伙伴关系。

  据中方统计,中国是智利全球第一大贸易伙伴,第一大出口目的地国和第二大进口来源国;智利是中国在拉美第三大贸易伙伴和进口铜的最大供应国。

  迎来后TPP时代

  “TPP这个名字可能会不存在,名字并不重要,重要的是这类(高标准)条款”,会放入其他贸易协定中,这是“太平洋联盟”(Pacific Alliance)和TPP成员国的想法,纳萨尔说。

  作为跨太平洋伙伴关系协定(TPP)十二个成员国之一,智利一直在积极探索美国宣布退出TPP之后的可能性。

  3月14至15日,在智利举行的“亚太一体化倡议高级别对话:机遇与挑战”会议,原本是拉美4国组成的“太平洋联盟”(Pacific Alliance)的一次峰会,主办国智利政府邀请TPP签约国及中国、韩国参与会议。

  对此,纳萨尔对财新记者表示,该会议主要目的之一是向参与国发出信号,表示智利对一体化进程、开放性的重视及反对保护主义的立场;其次,会议也讨论了推动许多替代性贸易协定的潜在可能性,包括TPP、RECP(区域全面经济伙伴关系协定)、如亚太自贸区(FTAAP)、“太平洋联盟”等。“太平洋联盟”是拉丁美洲的贸易联盟,现有四位正式成员:智利、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁。

  “我们讨论了五年多,TPP设立了许多新标准”。纳萨尔表示,智利目前的想法是把TPP的一些条款放入其他自贸协定的谈判中,如亚太自贸区(FTAAP)、“太平洋联盟” 等。

  纳萨尔还向财新记者透露,6月将在哥伦比亚举办“太平洋联盟”成员国会议,届时将宣布“太平洋联盟”作为一个贸易联盟,可与第三方国家或联盟进行自贸协定的谈判。“大部分TPP国家对与太平洋联盟的自贸协定谈判都很有兴趣”。纳萨尔表示,智利希望这类协议是高质量的、并且与距离较近的国家谈判。“如新西兰、澳大利亚、新加坡等都很有兴趣成为第一批与太平洋联盟谈判的国家,这将会包含许多TPP的条款。”

  对于推进没有美国的11国TPP,日本“在这方面很积极”。纳萨尔还透露,5月20至21日在越南举行的APEC贸易部长会议(Ministers Responsible for Trade Meeting)中,将继续讨论在没有美国的情况下如何推进11国的TPP,“可能会改变一些原有协议的平衡”,但不大可能完全改变、重新开始TPP各方面的谈判。“11国TPP的可能性一直存在”,纳萨尔对财新记者表示。

责任编辑:黄山 | 版面编辑:张柘
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