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欧盟一体化或迎重大机遇 中东欧国家或成阻力

2017年06月24日 22:26 来源于 财新网
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有观点认为,欧盟深化一体化在当下节点迎来重大机遇。第一,英国退出欧盟后,英国再也无法对欧盟的一体化进行反对;第二个机遇来自美国总统特朗普,欧盟领导人觉得美国不再关心欧洲了,这将促使欧洲依靠自身力量来解决危机
从希腊债务危机开始,到之后的难民危机、恐怖主义及目前仍没有结果的英国退欧谈判,欧盟这座大厦的命运似乎给人一种摇摇欲坠的感觉。图/视觉中国

  【财新网】(记者 莫业林)从希腊债务危机开始,到之后的难民危机、恐怖主义及目前仍没有结果的英国退欧谈判,欧盟这座大厦的命运似乎给人一种摇摇欲坠的感觉。此前,主导欧盟相关讨论的话题一般都围绕强化这一机构的危机管理展开。

  不过,6月22日于布鲁塞尔举行的为期两天的欧盟峰会中,情况有了改变。

  “今天我们强调的是乐观精神,今年峰会关注的是欧盟的‘重要进展’而非危机管理”,德国总理默克尔6月22日在峰会开幕式中说。默克尔的这种积极表态也同样得到了不久前刚上任的法国总统马克龙的认可。“在竞选总统时,我就是支持欧盟的”,他在峰会中表示。

  国内政策上,马克龙在竞选中提出了亲商业的《劳动法》改革,希望以此来激活目前法国停滞的经济。他的另一项旗舰项目则针对欧盟和欧元区,他支持加强“法德同盟”作为欧盟的引擎,主张欧元区发展成为财政联盟,并选出统一的财长。

  在当前保护主义抬头,民粹势力泛起的情况下,马克龙的这种自由派“挺欧”立场得到了“建制派”的广泛赞誉。不过,欧盟的另一重要支柱德国此前长期对此保持警惕。

  然而,马克龙及其所在的政党联盟在赢得总统大选及法国议会大多数席位之后,民粹势力的暂时消散令以马克龙为代表的“建制派”开始对推进欧盟一体化更加高调和大胆。

  德国也逐渐开始对马克龙提出的包括设立欧元区统一财长等欧盟一体化改革方案表露出开放态度。默克尔6月20日在出席德国工业协会(German industry association)的一场演讲中称,对马克龙提出的欧元区改革方案,只是纯粹“说不”已不再合适了,“德国不能再只专注于无能为力之处,而应着重于能够做点什么。”

  在不少政治分析人士看来,多年无法推进的欧盟一体化改革或在当下这个时点迎来好机遇。“第一个机遇是英国脱欧,在英国退出欧盟后,英国再也无法对欧盟的一体化进行反对了。” 任教于法国斯特拉斯堡大学新闻学院的彼得(Alain Peter)向财新记者表示。

  “第二个机遇来自美国总统特朗普,欧盟领导人并不喜欢特朗普,他们都觉得美国不再关心欧洲了,这将促使他们依靠自身力量来解决危机。”

  德国将于9月举行联邦议会选举,从目前的情况来看,如果没有很大意外,德国仍将继续由亲欧盟的领导人掌权。目前,包括德国总理默克尔及代表社民党参选的欧洲议会前议长舒尔茨(Martin Schulz)的两位领跑候选人都是“亲欧派”。

  不过,欧盟一体化如果走的过于激进很可能激起中东欧国家的反弹。在2015年的难民危机中,围绕和难民安置问题,普遍拒绝接受难民的东欧国家和德法等国就发生极大分歧;而在经济和财政问题上,两方阵营也长期难以达成共识。

  马克龙在此次欧盟峰会中警告,有些国家将欧盟当成“大型超市”,这种说辞引发不少东欧国家指责。据美国政治媒体POLITICO报道,匈牙利总理欧尔班对此回应,“马克龙对东欧国家批评,并不是表达友好的方式。”

  在捷克前总理、前财政部长菲舍尔(Jan Fischer)看来,马克龙选举期间推出的支持欧盟一体化战略,更多是出于国内政治的考量,是对抗秉持保护主义、民粹立场的国民阵线候选人勒庞的策略所需。

  “欧盟的资金分配、每个成员国接受这些资金的具体形式、欧盟深化一体化的程度等这些问题将持续引发争议。”6月22日,菲舍尔在来访北京期间向财新记者表示。

  “这场选举的结果向外界清楚的释放出:自由主义式的政治存活了下来”。

  不过,谈及马克龙的“财政联盟”改革,菲舍尔说,“对于其他欧元区成员走到这一步的意愿,我表示十分怀疑。让我们都实际点吧。”

责任编辑:黄山 | 版面编辑:李丽莎
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