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日韩“隧道”有多长?

2013年09月05日 09:39 来源于 财新网
不少媒体都在关注,安倍晋三与朴槿惠在G20峰会期间是否会举行会晤

  【财新网】(记者 陈立雄)二十国集团(G20)峰会即将在俄罗斯圣彼得堡召开。这样的峰会通常是各国首脑互相取得接触的大好时机。日本首相安倍晋三将出席,不少日韩媒体都在关注,他与韩国总统朴槿惠是否会举行会晤。各方均在猜测,深陷黑暗隧道的日韩关系,何时才能迎来曙光?

  如果朴槿惠与安倍晋三得以见面,这将是时隔16个月来两国领导人首次接触。那么,日本和韩国10月在印尼举行亚太经济合作组织(APEC)峰会期间,举行正式会谈的可能性就会上升。此外,一度被推迟的中日韩首脑会谈也更有希望在今年内实现,韩国作为东道国可能会在中日之间进行撮合。

  在中美实力对比发生变化的情况下,近年来龃龉不断的韩日关系处于长期疏远的趋势,两国立场相左的情况不断出现。

  2012年8月,时任韩国领导人李明博登上了与日方存在主权争议的独岛(日方称竹岛),导致双边关系急剧降温,至今未出现修复的迹象。在朴槿惠重返青瓦台后,让两个邻国进一步疏远的事情相继发生。最新的案例是安倍晋三在8月15日打破惯例不提对亚洲的“加害责任”。在此之前,日本副首相麻生太郎在4月参拜靖国神社;大阪市长桥下彻在5月发表有关“慰安妇”言论。韩国方面,法院在7月判决日本企业赔偿二战劳工。

  尽管日本外交高官努力试探凭,想借这次国际外交舞台实现日韩首脑会谈,韩国仍然对此持谨慎态度。因此,也不能排除韩日首脑在峰会期间不见面的可能性。有报道称,朴槿惠担忧安倍或将在10月秋季大祭之际参拜靖国神社。

  “韩日关系如同被困在隧道里,尚未找到突破口,”韩国外交部长官尹炳世在8月23日如此表示。因为按计划,明年的东道国是日本,后年则是中国,如果今年三国首脑会谈被取消,2008年启动的中日韩首脑会谈机制很有可能被长期搁置。

  放眼近期东北亚地区格局,韩国正逐步与中国走近。如今,韩国对华出口在其国内生产总值(GDP)中的比例超过15%。在经贸方面,有分析认为,中日韩自贸区谈判会因政治缘故迟迟难以达成协议;而中韩自贸区谈判进展相对顺利,可能率先签订。

  再加上,在关键的朝鲜问题上,中国的立场开始接近韩国,存在中韩进一步达成协议的空间。相反,对韩国而言,驻韩美军也没能预防天安舰事件等朝方挑衅行为;日本制造商日薄西山,曾向日本讨教的韩国早已青出于蓝。由此,已经历“失去的20年”的日本和先前陷入衰退的美国地位相对下降。

  环顾周边国家,对日本和韩国尽快修复关系并无太大。与中日关系相比,韩日关系更缺乏改善的动力。日本经济和韩国经济间互补性更小,竞争性更明显。虽然美国希望同盟国家相互友好,但相比于担忧日韩关系,美国更担心自己卷入在中日之间可能爆发的冲突。中国可能也乐意看到美国同盟之间渐行渐远。

  雪上加霜的是,现任韩日领导人外交路线走向相反。一面是中等强国韩国,以中美合作为前提,扮演平衡者的角色。从这种思想出发,朴槿惠希望构建“中美韩”新框架。继访美后,朴槿惠选择的第二站并不是惯例的日本,而是中国。另一边则是强调“日本回来了”的安倍晋三,以中美对立为前提,不仅决定加入跨太平洋伙伴关系协议(TPP),还提出重视普世价值的“俯瞰地球的外交”。

  G20峰会上,韩日领导人是否会邂逅?无论与否,都大有文章可做,用以解读两国关系走势,乃至东亚三国的走向。

责任编辑:李增新 | 版面编辑:李丽莎
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