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马克龙上任两月民调下滑明显 限工会砍预算减军费多面出击

2017年07月24日 17:12 来源于 财新网
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对马克龙这一上任之初,备受海内外佳评和期待的新总统来说,支持率在一个月之内快速下滑10%,是一次有实质意义的警告
资料图:法国总统马克龙。图/东方IC

  【财新网】(记者 卿滢)当地时间7月23日,法国媒体《星期日报》发表最新民调结果,指出在5月中旬上任的法国总统马克龙,其整体支持率较6月份下滑了10%,从64%跌至54%。这也创下自1995年时任总统希拉克就职以来,法国新总统上台短期内,支持率下滑的最大跌幅纪录。

  在此次民调中,47%的受访者表示对马克龙的表现“还算满意“。但在6月的民调中,光是“还算满意”的比例就有54%。另外,目前仅有7%的受访者对马克龙“非常满意”。对马克龙“不满意”的比例则攀升到43%,而在6月份的民调中这一比例为35%。

  虽然法国总统上任初期的民调,对长达5年的总统任期而言参考价值有限;但对马克龙这一上任之初,备受海内外佳评和期待的新总统来说,支持率在一个月之内快速下滑10%,却是一次有实质意义的警告。

  马克龙过去的一个月并不轻松。日前,法国三军参谋长德维里耶(Pierre de Villiers)因不满马克龙削减军费,提交辞呈。马克龙曾经许诺,到2025年法国将把国防预算增加至占GDP总额的2%,但此次却要求军队在今年的预算中减少约8.5亿欧元开支。针对德维里耶的辞职,马克龙不仅没有挽留,立即批准,还在几个小时之后就马上任命了下一任参谋长人选。整个过程被批评为对法国军方和高阶将领缺乏尊重。马克龙迫于缩减政府整体预算的压力,在削减军费问题上态度非常强硬,数次表态称政府绝不让步。

  除了在军队开支上紧缩,马克龙还提出了一系列缩减政府预算开支的计划,引起了法国高校教师和地方政府,对裁减对高等教育经费和地方政府预算拨款的表示不满。

  除了预算改革,马克龙还计划全面改革劳动法和削减住房补贴福利。其中,劳动法改革更是法国政府近年来改革难以跨越的“痛点”。此前马克龙在法国前总统奥朗德的政府内担任经济部长时,他推动的劳动法改革法案,就曾因涉及政府关键部门的罢工示威,最终通过的法案遭到大幅修改,只通过了其中一项内容,主要的强硬政策全被放弃。

  此次,以总统身份重推劳动法改革的马克龙,提出了一系列方案:包括下调对企业利润的征税;下调对对低收入工人的征税;设置企业解雇工人所需付出的成本上限;削弱工会权益;要求工会同意有利于企业的弹性劳动条款;以及限制工会对企业福利制度的控制程度等等。在工会力量强大的法国,这些方案,恐将再次遭受到大规模的抗议。

  在法国政府官员表示,马克龙清楚知道改革计划必将面临反对浪潮。因此,他准备尽快推动计划,希望今年9月彻底开始实施新方案,以避免改革方案被持续数月的抗议浪潮所阻碍。马克龙推行政府预算缩减改革的目标,是在今年之内要节省45亿欧元,让预算赤字维持在欧盟规定的GDP占比3%以下的目标,以免法国遭到欧盟惩罚。

  改革议题之外,马克龙备受争议的另一背景,则是他对于权力的运用方式是否过于专擅。

  法国偏左翼媒体《自由报》针对马克龙在军费改革上的强硬态度,批评他 “已经展现出了一点专制性”,并称这可能是“他沉迷权力的象征”,还说现在应该是马克龙“该长大的时候了”。

  在五月的总统大选第二轮投票大胜之后,马克龙主导的共和国前进党又在今年六月的法国议会选举中赢得压倒性多数。这意味着在未来五年中,他将不会遇到来自议会的太多掣肘;但马克龙强硬的作风,也让法国国内媒体和反对派开始对他提出质疑,担忧马克龙对议会议员的控制,有可能会让他进一步集权。从就任之后,马克龙对于和媒体互动并不积极,互动频率迅速降低,更不再与媒体记者进行私下交流,也很少公开接受采访。他甚至取消了在国庆日接受电视采访这一法国总统的传统活动。

  此外,马克龙此前表态支持的一项国家安全议案,也被批评为过于严苛。这项议案要求改革《反恐紧急状态法》,拟将该法纳入普通法范畴。如果通过,法国执法部门根据《反恐紧急状态法》被授予的若干特别权限,将在弱化之后,成为常态化的法律内容。这意味着安全机构将拥有更广泛的反恐权限:例如在没有法官许可的情况下搜查住宅、软禁嫌犯,将可能成为警方的日常执法手段;政府也可以暂时关闭有可能从事恐怖主义宣传的清真寺或祈祷地;还能在重大事件发生期间设置安全区。此外,欧盟关于飞机乘客数据储存的要求也将纳入法国法律当中。而这项议案已经在7月19日获得参议院通过,将在10月在众议院进行辩论投票。

责任编辑:徐和谦 | 版面编辑:陈华懿子
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